El Pleno cameral conoci\u00f3 para tr\u00e1mite de publicidad el dictamen que reforma y deroga diversas disposiciones de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, en materia de fuero e inmunidad.<\/p>\n
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El dictamen emitido por la Comisi\u00f3n de Puntos Constitucionales, es producto de diversas iniciativas impulsadas por los grupos parlamentarios y modifica los art\u00edculos 38, 61, 108, 111 y 112, y deroga el primer p\u00e1rrafo de la fracci\u00f3n V del art\u00edculo 74, de la Carta Magna.<\/p>\n
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Su objetivo es cambiar las reglas de la inmunidad de los altos servidores p\u00fablicos para que, ante la comisi\u00f3n de un delito, puedan ser sujetos a proceso penal en libertad, y privados de \u00e9sta para la compurgaci\u00f3n de la pena, cuando exista sentencia condenatoria de un juez que cause ejecutoria, respetando la figura parlamentaria constitucional.<\/p>\n
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El dictamen destaca que la figura del fuero es \u201cuno de los privilegios que mayor desconfianza y recelo provocan entre los ciudadanos, pues dotan a los servidores p\u00fablicos de inmunidad procesal\u201d.<\/p>\n
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Se busca una regulaci\u00f3n que elimine el llamado fuero de los altos servidores p\u00fablicos, como un mecanismo que en los hechos favorece la impunidad, pero sin que ello pueda beneficiar la persecuci\u00f3n pol\u00edtica de los mismos y el riesgo que pudiera acarrear en la estabilidad de la funci\u00f3n que desempe\u00f1an.<\/p>\n
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El art\u00edculo 38 estipula que quien est\u00e9 sujeto a un proceso criminal por un delito que merezca pena corporal, \u00e9sta comenzar\u00e1 a contar desde la fecha del auto de vinculaci\u00f3n a proceso penal, salvo lo establecido en los art\u00edculos 111 y 112 de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n
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En lo que refiere al art\u00edculo 61, precisa que: \u201cLas y los diputados y senadores son inviolables por las propuestas legislativas o votos que emitan, durante el tiempo en el que desempe\u00f1en sus cargos, y jam\u00e1s podr\u00e1n ser reconvenidos, procesados ni juzgados por ellas\u201d.<\/p>\n
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Adem\u00e1s, el presidente o presidenta de cada C\u00e1mara del Congreso velar\u00e1 por el respeto de la inmunidad parlamentaria de las y los integrantes de la misma y por la inviolabilidad del recinto parlamentario donde se re\u00fanan a sesionar.<\/p>\n
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Respecto al art\u00edculo 74, se plantea que son facultades exclusivas de la C\u00e1mara de Diputados, conocer de las imputaciones que se hagan a los servidores p\u00fablicos, a que se refiere el art\u00edculo 110 de esta Constituci\u00f3n y fungir como \u00f3rgano de acusaci\u00f3n en los juicios pol\u00edticos que contra \u00e9stos se instauren.<\/p>\n
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El art\u00edculo 108 indica que la o el Presidente de la Rep\u00fablica, durante el tiempo de su encargo, s\u00f3lo podr\u00e1 ser acusado, imputado, procesado y sentenciado, en t\u00e9rminos del art\u00edculo 111 de la presente Constituci\u00f3n, por traici\u00f3n a la patria y cualquier otro delito.<\/p>\n
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En el art\u00edculo 111 a) se a\u00f1ade que las medidas cautelares no pueden consistir en privaci\u00f3n, restricci\u00f3n o limitaci\u00f3n de la libertad ni el retiro de la inmunidad.<\/p>\n
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De ese mismo art\u00edculo, se elimin\u00f3 el inciso d), recorri\u00e9ndose los subsecuentes, el cual establec\u00eda que por lo que toca al Presidente o Presidenta de la Rep\u00fablica, para el retiro de la inmunidad y el cese de sus funciones se requiere la aprobaci\u00f3n, primero, de la mayor\u00eda absoluta de los presentes de la C\u00e1mara de Diputados y, despu\u00e9s, de dos tercios de los presentes en el Senado, salvo aquellos casos en que la sentencia condenatoria sea dictada por la comisi\u00f3n de los delitos previstos en el art\u00edculo 19 de esta Constituci\u00f3n, as\u00ed como de il\u00edcitos electorales y por hechos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n
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A su vez, el nuevo inciso d) establece que las y los gobernadores de los estados y la o el jefe de gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico, quienes tambi\u00e9n gozan de inmunidad, son sujetos de proceso penal por la comisi\u00f3n de delitos federales. Cuando se dicte sentencia condenatoria, el juez comunicar\u00e1 a la legislatura respectiva el retiro de la inmunidad y la separaci\u00f3n del cargo.<\/p>\n
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En tanto, el art\u00edculo 112 estipula que carecen de inmunidad las y los servidores p\u00fablicos a que hace referencia el art\u00edculo 111 de esta Constituci\u00f3n, cuando se encuentran separados de su encargo, pero no la pueden recobrar ni reasumir el puesto luego de que les sea dictado un auto de vinculaci\u00f3n a proceso penal.<\/p>\n
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Si tras la separaci\u00f3n del cargo, la sentencia condenatoria es revocada por resoluci\u00f3n judicial firme, el servidor p\u00fablico puede reasumirlo para terminar su periodo. Adem\u00e1s, si la o el servidor p\u00fablico es elegido o designado para desempe\u00f1ar otro cargo de los incluidos en el art\u00edculo 111, se proceder\u00e1 de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto.<\/p>\n
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Finalmente, se suprimi\u00f3 el segundo transitorio, el cual se\u00f1alaba que los procedimientos de desafuero o declaraci\u00f3n de procedencia que se encuentren en curso, a la entrada en vigor del presente decreto, ser\u00e1n sobrese\u00eddos para dar lugar a la aplicaci\u00f3n de las normas contenidas en el mismo.<\/p>\n
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